Завдання права та обовязки працівників патрульної служби

Щодня вдень і вночі, у свята і в будні, в мороз та вітер, сніг та дощ на вулицях нашого міста ми бачимо працівників патрульної служби. Саме вони, долаючи негоду перебувають на передовій, де безпосередньо протистоять злочинності нашого міста. Міліціонери ПС завжди поруч, хоча ми цього зазвичай і не помічаємо. Зазвичай, вони першими прибувають на місце події вчинення злочинів, адміністративних правопорушень. Служба організації охорони громадського порядку є одним з найчисельніших та найнеобхідніших підрозділів органів внутрішніх справ. Чисельність патрульної служби Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області  нараховує 7 інспекторів патрульної служби. Найчастіше їм доводиться виконувати не найприємнішу роботу: вгамовувати дебоширів, вуличних хуліганів, розбороняти вуличні бійки, слідкувати за дотриманням порядку в громадських місцях, виявляти і попереджати злочини та правопорушення. Їхня робота пов’язана з небезпекою та ризиком, адже будь-якої хвилини вони мають бути готовими стати на захист правопорядку і Закону та відновити справедливість.

В своїй безпосередній роботі працівники патрульної служби міліції користуються такими законодавчими актами: Конституція України, Закон України «Про міліцію», наказ № 404 «Статут патрульно постової служби», наказ № 505 «Про заходи щодо вдосконалення системи комплексного використання сил та засобів в охороні громадського порядку» та іншими Актами Президента України, нормативними актами МВС України та УМВС України в Хмельницькій області.

Функціональні обовязки працівника патрульної служби :

По охороні громадського порядку

Патрульні і постові наряди забезпечують належний громадський порядок і безпеку на своїх маршрутах і постах відповідно до чинних законів і встановлених правил поведінки. Вони повинні підтримувати нормальну обстановку і порядок на вулицях, площах, в парках, на транспортних магістралях, в аеропортах та в інших громадських місцях, вживаючи при цьому своєчасних заходів щодо виявлення, запобігання й припинення порушень громадського порядку.

Патрульні і постові наряди зобов’язані:

а) виявляти, запобігати, припиняти та розкривати злочини, вживати з цією метою профілактичні та розшукові заходи, передбачені чинним законодавством;

б) припиняти адміністративні правопорушення;

в) виявляти причини й умови, що сприяють вчиненню правопорушень, вживати в межах своєї компетенції заходів до їх усунення;

г) розшукувати осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства і суду, ухиляються від виконання кримінального покарання, пропали безвісти та інших осіб у випадках, передбачених законодавством;

д) сприяти забезпеченню відповідно до законодавства режиму воєнного або надзвичайного стану в разі їх оголошення на всій території України або в окремій місцевості;

е) забезпечувати збереження знайдених, вилучених у затриманих осіб документів, речей, цінностей та іншого майна, вживати заходів до повернення його законному власнику;

є) надавати у межах наданих прав допомогу народним депутатам, представникам органів місцевого самоврядування і громадських об’єднань у здійсненні їх законної діяльності, якщо їм чиниться протидія або загрожує небезпека з боку правопорушників;

ж) надавати у межах наявних можливостей невідкладну, у тому числі медичну допомогу особам, які потерпіли від правопорушень і нещасних випадків, перебувають у безпорадному або небезпечному для життя і здоров’я стані, а також неповнолітнім, які знаходяться без нагляду батьків;

з) забезпечувати охорону свідків, потерпілих та інших осіб за їх зверненням, якщо їх життя, здоров’я і майно знаходяться в небезпеці у зв’язку з поданням ними допомоги правоохоронним органам у запобіганні та розкритті злочинів;

и) знати закони та інші нормативні акти органів місцевої державної виконавчої влади з питань забезпечення громадської безпеки і охорони громадського порядку, вимагати від громадян їх виконання;

і) забезпечувати виконання загальнообов’язкових рішень органів місцевого самоврядування, прийнятих ними в межах своєї компетенції з питань охорони громадського порядку і правил торгівлі у невстановлених місцях;

ї) забезпечувати громадський порядок під час проведення масових заходів комерційного характеру на кошти організацій або осіб, які їх проводять;

й) додержуватись законності, ретельно і уважно розбиратися на місці з порушниками громадського порядку; при застосуванні передбачених в законах заходів адміністративного впливу до правопорушників роз’ясняти їм, згідно з яким нормативним актом і за яке порушення вони застосовуються;

к) доповідати черговому по міськрайліноргану про всі випадки виникнення загрози громадській безпеці і необхідності залучення технічної допомоги та аварійних служб, не допускати громадян в небезпечну зону.

По запобіганню злочинів

Патрульні і постові наряди при несенні служби повинні проводити роботу по запобіганню злочинам на постах і маршрутах патрулювання.

Вони зобов’язані:

а) виявляти причини й умови, які сприяють вчиненню злочинів, в межах своєї компетенції вживати заходів до їх усунення, брати участь у правовому вихованні населення;

б) проводити профілактичну роботу серед осіб, схильних до вчинення злочинів;

в) в межах поста або маршруту забезпечувати спостереження за місцями найбільш вірогідного вчинення злочину, можливої появи і переховування злочинців, а також проживання осіб умовно засуджених і умовно звільнених з місць позбавлення волі;

г) виявляти порушення встановлених обмежень особами, які перебувають під адміністративним наглядом міліції, і доповідати про них оперативному черговому міськрайліноргану внутрішніх справ або дільничному інспектору міліції;

д) своєчасно застерігати громадян від вчинення протиправних дій, роз’яснювати їм неприпустимість антигромадської поведінки і відповідальність за це, звертати увагу на осіб, які, зважуючи на поведінку, можуть вчинити злочин.

По припиненню, розкриттю злочинів

Патрульні і постові наряди повинні припиняти злочини, встановлювати і затримувати осіб, які їх вчинили, спільно з іншими працівниками органів внутрішніх справ брати участь у розшуку злочинців і осіб, що пропали безвісті.

Вони також зобов’язані:

а) при зверненні громадян з заявами і повідомленнями про підготовку до вчинення або про вчинені злочини встановити і записати прізвище, ім’я та по батькові заявників, їх адреси, час надходження повідомлення, конкретне місце вчинення злочину, ким і проти кого він вчинений або готується та інші дані, що мають значення для розкриття злочину;

б) при одержанні повідомлень про підготовку злочину, доповідати черговому і вжити заходів до його запобігання;

в) при одержанні повідомлень про злочин, що готується або про вчинений злочин, терміново доповісти про це черговому, прибути до місця події, вжити заходів щодо виявлення і затримання осіб, які вчинили злочин, надати допомогу потерпілим, встановити свідків (очевидців) і до прибуття слідчо-оперативної групи забезпечити охорону місця пригоди, недоторканість обстановки, слідів, знарядь злочинів та інших речових доказів;

г) при виявленні в районі маршруту (поста) слідів або предметів, які можуть бути доказом вчинення злочину, вжити заходів для їх зберігання і доповісти про це черговому;

д) при одержанні інформації про злочинців, які перебувають в розшуку, і тих, що пропали безвісти, та прикмети осіб, які розшукуються, виявляти їх шляхом особистого пошуку в районі маршруту патрулювання (поста), при цьому звертати особливу увагу на місце масового скупчення громадян;

е) з прибуттям на місце події слідчо-оперативної групи діяти відповідно до вказівок її керівника, про що доповісти черговому;

є) при надходженні повідомлення про факти збуту фальшивих грошей терміново вживати заходів щодо затримання особи, яка займається цим, виявити свідків і доповісти про це черговому.

Права нарядів міліції при виконанні службових обов'язків
 Нарядам  міліції патрульно-постової служби для виконання покладених на них обов'язків надається право:

     а) вимагати  від  громадян  і  службових  осіб, які порушують громадський  порядок, припинення   правопорушень   та   дій,  що перешкоджають здійсненню повноважень міліції, на місці попереджати осіб, які допустили малозначні адміністративні порушення, а в разі невиконання зазначених  вимог  застосовувати  передбачені  Законом
України "Про міліцію" заходи примусу;

     б) при підозрі у вчиненні правопорушень перевіряти у громадян документи, що  посвідчують  їх  особу,  а  також  інші  документи, необхідні для  з'ясування питання щодо додержання правил, нагляд і контроль за виконанням яких покладено на міліцію;

     в) згідно  з пунктом 6 статті 11 Закону України "Про міліцію" проводити огляд осіб, зазначених у пункті 5 цієї статті, речей, що знаходяться при них,  транспортних засобів і вилучати документи та предмети,  що можуть бути речовими  доказами  або  використані  на шкоду  їх  здоров'я,  проводити  огляд  поклажі,  багажу  та огляд пасажирів цивільних повітряних, морських і річкових суден, засобів залізничного   та   автомобільного   транспорту  згідно  з  чинним законодавством.

     г) входити безперешкодно у будь-який час доби:

     -  на   територію  і  в  приміщення  підприємств,  установ  і організацій,  в  тому  числі  митниці,  та  оглядати  їх  з  метою припинення злочинів,  переслідування осіб, підозрюваних у вчиненні
злочину, при стихійному лихові та інших надзвичайних обставинах;

     - на  земельні  ділянки, в жилі та інші приміщення громадян у разі переслідування  злочинця  або припинення злочину, що загрожує життю  мешканців,   а   також   при  стихійному  лихові  та  інших надзвичайних обставинах;

     д)  у   межах  своєї  компетенції  тимчасово  обмежувати  або забороняти доступ громадян на окремі ділянки місцевості чи об'єкти з метою  забезпечення  громадського  порядку, громадської безпеки, охорони і здоров'я людей;

     е) обмежувати або забороняти у випадках затримання злочинців, при аваріях,  інших надзвичайних обставинах, що загрожують життю і здоров'ю людей,  рух  транспорту  і  пішоходів на окремих ділянках вулиць і  автомобільних шляхів; зупиняти транспортні засоби в разі порушення правил дорожнього руху, наявних ознаках, що свідчать про технічну несправність транспорту або забруднення ним навколишнього середовища,  а   також   при   наявності  даних  про  те,  що  він використовується з протиправною метою, оглядати транспортні засоби
і перевіряти у водіїв документи на право користування й управління ними, шляхові  листи  і  відповідність  вантажів, що перевозяться, товарно-транспортним   документам,   провадити   технічний   огляд автотранспорту;

     є)  використовувати   безперешкодно  транспортні  засоби,  що належать підприємствам, установам, організаціям і громадянам (крім транспортних  засобів   дипломатичних,   консульських   та   інших представництв   іноземних    держав,    міжнародних   організацій, транспортних засобів  спеціального  призначення)  для  проїзду  до місця події,  стихійного лиха, доставки в лікувальні заклади осіб, які потребують  невідкладної медичної допомоги, для переслідування правопорушників та їх доставляння до міліції.

     Використання з  цією  метою транспортних засобів, що належать підприємствам, установам  і  організаціям, здійснюється безплатно. Працівник міліції,  який  використав  транспорт,  на  вимогу водія видає йому  довідку або робить помітку в шляховому листі, вказавши тривалість поїздки  і  відстань,  своє  прізвище,  посаду,  номери службового  посвідчення   і   службового  телефону.  Відшкодування збитків і  витрат за використання транспорту громадян здійснюється згідно з  статтею  25  Закону України "Про міліцію" та інших актів чинного законодавства;

     ж) користуватись  у  невідкладних  випадках  безперешкодно  і безплатно засобами  зв'язку, що належать підприємствам, установам, організаціям і громадянам;

     з) застосовувати  зброю,  заходи фізичного впливу, спеціальні засоби у  випадках  і в порядку передбаченому Законом України "Про міліцію".

     134. Наряди  мають  право  доставляти в міліцію громадян, які вчинили  адміністративні   правопорушення   з   метою   припинення порушень, якщо  всі  інші  заходи  впливу  вичерпані,  а також для встановлення   особи   порушника   і   складання   протоколу   про правопорушення,  затримувати   осіб,   які   перебували   в  інших громадських місцях  у  стані  сп'яніння,  якщо  їх  вигляд ображав людську гідність  або  якщо  вони  втратили  здатність  самостійно пересуватися чи  могли  завдати  шкоди  оточуючим  або  собі, - до передачі їх в спеціальні медичні заклади або для доставки до місця проживання, а при відсутності таких - до їх витвереження.

     135. Згідно  з  п.5  статті  11  Закону України "Про міліцію" працівники міліції  мають  право  затримувати військовослужбовців, які  вчинили   діяння,   що  підпадають  під  ознаки  злочину  або адміністративного правопорушення,  -  до  передачі  їх  військовим патрулям, представникам  військової комендатури, військових частин або військових комісаріатів.

Начальника Нетішинського МВ

УМВС України в Хмельницькій області

підполковник міліції                                                                         Р.В. Гаврилюк